黑龙江省财政厅落实“规定动作” 创新“自选动作” 推动“能力作风建设年”活动走深走实

省财政厅在全省机关“能力作风建设年”活动中，紧紧围绕财政工作实际，全面贯彻省委决策部署，精心谋划开展以“解放思想、振兴发展”研讨和6个行动为主要内容的“1+6”综合性举措，把规定动作扎实全面做到位，把自选动作务实创新做出彩，有力提升活动的针对性、实效性，为助推龙江全面振兴全方位振兴增添强劲动力。

一是精准开展研讨活动。坚持把开展好“解放思想、振兴发展”研讨作为“破冰”行动，组建了由厅主要领导任组长的专项工作组，组织引导广大财政干部着力从思想、思路层面“突围”。精心谋划研讨重点，树立奋发有为意识，深入分析我省资源禀赋、产业结构、自然环境、区位特点等发展要素和优势潜力，以及财源基础、财政收支、基层运转、国有资产资源等财政经济运行实际情况，全面客观辩证认识我省财政经济发展的优势和劣势；树立转型发展意识，积极将财政工作新思路融入省情实际，加快完善财政支持产业发展政策体系；树立高质量发展意识，发挥财政资金政策引导作用，促进资金链与产业链、创新链、服务链深度融合。精心谋划研讨主题，精心设计了“如何健全财政体制机制，加大深化财政体制改革创新力度”“如何完善财税政策，提高财政支持我省经济社会发展的精准性”“如何创新财政资金资产资源管理，提高资金资产使用效益”等研讨主题，切实将研讨活动与财政发展改革实践深度融合。

二是落实落细“四个体系”。坚持把建立健全领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”作为狠抓落实的有效举措，建立健全年度财政重点工作任务“四个体系”，明确责任分工、细化推进措施、科学考核评价、有力督导落实，推动各项重点工作任务落到实处、取得实效。全力夺取财政首季开门红。一季度全省一般公共预算收入完成361.8亿元，增长11%；全省一般公共预算支出完成1437.4亿元，增长1.3%，为省委、省政府重大决策落实提供了有力保障。全力开展对上争取。全面梳理建立年度工作台账，建立按月统计、按季汇报、按年考核的推进制度，明确工作不作为慢作为、形式主义官僚主义问题突出等4种督导问责情形，努力为全省经济社会发展更多的政策资金支持。全国两会期间，厅级领导带队到财政部开展对上争取，在安排新增地方政府债券、财力性转移支付补助、有关专项转移支付等方面赢得了倾斜支持。全力保障重点领域支出。积极筹集拨付资金4亿元，及时有力保障疫情防控和应急物资储备资金需求。大力支持备春耕生产，积极应对农资价格上涨影响，迅速拨付实际种粮农民一次性补贴资金24.1亿元。统筹资金支持重大项目建设，一季度省级财政已下达百大项目资金194亿元，其中中省专项104.1亿元、债券资金89.9亿元，助力重点项目建设开春即开工。

三是聚焦发力攻坚破难。坚持把集中攻坚破难行动作为提能力改作风的磨刀石和试金石，聚焦落实财政重点工作，精心谋划确定5个攻坚破难项目，压实工作责任，明确时间表、路线图，以重点问题突破带动财政工作整体提升。惠民惠农补贴“一卡通”取得新进展。加大沟通协调和技术攻关力度，全省“一卡通”平台发放惠民惠农补贴资金试运行工作正式启动。减税降费政策落实取得新进展。分别于3月21日、24日发布公告，顶格落实减免小微企业“六税两费”和小型水库移民扶助基金减征政策，最大限度助力小微企业增强活力；统筹用好国家新出台留抵退税政策专项资金41.86亿元，保障基层政府退税资金及时退付，推动减税退税政策落实落地。优化产业政策供给取得新进展。牵头对省级产业发展资金全面开展绩效评价，并结合绩效评价情况，调整优化财政支出结构，会同有关部门制定了支持生物经济、数字经济、工业振兴、创意设计、冰雪经济等方面政策措施，在支持方式上更多采取分阶段补助、贷款贴息等事前补助方式，进一步强化了财政资金的引导撬动作用。

四是全面推进创新晋位。坚持以开展创先晋位活动为牵动，引领全厅干部职工进一步提高工作标准、提升工作质量。确定目标抓晋位。组织各处室立足实际、对标先进、跳起摸起，全面梳理我省财政工作在全国财政系统、全省有可能创先晋位的目标，在优中选优确定4项全厅创先晋位目标的基础上，汇总形成全厅创先晋位工作台账，每个处室都有1—2项工作任务，做到创先晋位处室层面全覆盖；年初确定目标、年底对标考核，推动健全创新晋位“四个体系”，组织全厅积极向先进对标、主动同优秀竞争，高标准高质量落实振兴发展工作任务，激发财政干部争一流、站排头的内生动力。明晰任务抓创新。建立厅级领导领衔抓创新工作机制，厅级领导干部每年确定一项重点创新任务领衔推进，构建上下联动、点面结合的工作格局；汇总形成包含3项重点改革和55项创新任务的年度工作清单，逐一明确创新亮点、预期目标、责任人和完成时限，并建立实施月统计、季通报、年考评机制，奋力推动干部职工彰显新担当新作为。